ジーン・シャープ 独裁体制から民主主義へ

100 分 de 名著も最近は全然知らない本が紹介されるようになった。これもその一つ。 非暴力による抵抗の理論的拠り所が書かれているということで、感銘を受ける。 非暴力と言うと、短絡的に、お前は奴隷になるつもりか、などと言う人がいるのだが、 そんなことはなくて、非暴力闘争こそが最も効果的な抵抗手段になりうるという理論的な支柱を与えている点で重要である。 ただ、非暴力闘争のためには、勇気と覚悟と緻密な戦略が必要ということで、難しい課題であるということも強調されている。

日本でも安倍やら岸田やらという独裁的傾向のある指導者が、凶悪国家アメリカに唆されたのか、 凶悪国家中国に怖気づいたのか、何の意味があるのか良く分からない軍備増強を勝手に決めてしまった。 私たちもそろそろ抵抗を考えないといけないのかもしれない。

「100分de名著」放送時のメモと放送テキストのサマリー

第１回 独裁体制は見かけほど強くない

• ジーン・シャープ
  • アラブの春にも大きな影響を与え、ノーベル平和賞候補にもなった政治学者。
  • 一般の人が使えるような非武装平和論、非暴力闘争論を構築した。
  • 1928 年、牧師の息子として誕生。
  • カンディーの思想を研究。
  • 1983 年、非暴力に関する民間研究機関「アルバート・アインシュタイン研究所」を設立。
  • 1994 年、『独裁体制から民主主義へ』出版。
  • 2018 年、死去。
• きっかけ
  • 独裁体制に抵抗するための効果的な方法を考察した。
  • きっかけとなったのは、ミャンマーの民主化運動。 元アメリカ陸軍大佐のロバート・ヘルヴィーが、シャープとミャンマーをつないだ。 ヘルヴィーは、ベトナム戦争で武力闘争の限界に気付いた。
  • ミャンマーの反政府組織のリーダーのボーミャが「非暴力」という言葉に抵抗を示したので、 「非暴力 nonviolence」を「政治的抵抗 political defiance」と言い換えてある。
• 独裁体制への抵抗
  • 独裁体制下では「調停」「妥協」「交渉」しようとする人々もいる。 しかし、独裁者は狡猾なので、これでは役に立たず、抵抗するしかない。 独裁者が退くまで抵抗運動を継続しなければならない。
  • 独裁体制は脆弱である。彼らの弱点を突くべし。 独裁者には、統治する民衆の支えが必要だ。だから、支配者を支えるのを止めればよい。 民衆や機関が独裁者に協力しなくなれば、統治者の力は弱体化する。
  • 民衆はなぜ独裁者に服従するのか？(1) 習慣 (2) 制裁への恐れ (3) 道徳的義務 (4) 自己利益 (5) 支配者との心理的一体感 (6) 無関心 (7) 不服従への自信の欠如
  • 何よりも恐怖感を払拭する必要がある。
• 非暴力
  • 非暴力で戦ってこそ勝算がある。暴力的な方法では、抑圧者がほぼ常に優勢となる。 独裁者は圧倒的な暴力を持っている。
  • 成功例として、チェコスロバキアのビロード革命、フィリピンのマルコス退陣がある。
  • 国家間の対立でも暴力には限界がある。

第２回 非暴力という「武器」

• 暴力無き戦争
  • 非暴力は受け身ではない。それは、暴力無き戦争である。
  • 非暴力闘争では、心理的、社会的、経済的、政治的な武器で闘う。
  • 独裁体制側の兵士も犠牲者とみなす。彼らの士気をくじき忠誠心を砕くことを目指す。
  • 力による闘争は独裁者の土俵である。敵が有利になる。非暴力闘争はその土俵を無効にする。
  • 独裁政権の弱点を狙う。巻末に 198 の方法が書かれている。この中から状況に応じて選ぶ。
• 独裁体制の力の源を絶つ
  • 独裁政権の弱点を狙う。巻末に 198 の方法が書かれている。この中から状況に応じて選ぶ。
  • 方法は、大きく「抗議・説得」「非協力」「干渉（介入）」の３つのカテゴリーに分けられる。
• 政治的柔術
  • 相手の横暴を逆手に取る。
  • エジプトでは、青年が警察に撲殺された事件をきっかけにして、ムバラク政権が崩壊した。
  • 体制側が横暴なことをすると、諸外国からの非難が高まったりする。この結果、体制が倒れる場合もある。
  • 抵抗勢力は非暴力を貫かなければならない。抵抗勢力が暴力を使うと逆効果になる。
  • 非暴力を守り抜くためには、覚悟が必要。
• 周到な準備と戦略
  • 抵抗運動には周到な準備が必要。
  • 独裁体制を打倒した後に民主的な体制を据えることまで考えておかないといけない。そうでないと新たな独裁者が生まれる危険がある。 軍事クーデターが良くない理由の一つは、新たな独裁者を生む危険があるからである。
  • 民主化運動グループには戦略が無いことがよくある。信条だけではダメだ。
  • 宗教的な非暴力主義者は、深い信仰を持たない人を対等に見ない傾向がある。これでは戦略が生まれない。
• セルビアのミロシェビッチ追放運動の成功
  • 1998 年、政治運動組織「オトポール！（抵抗）」結成。
  • 2000 年、ミロシェヴィッチ大統領が退陣に追い込まれる。
  • シャープの同僚であるロバート・ヘルヴィーが学生活動家たちに非暴力闘争のやり方を伝えた。 政権を支える柱を弱体化させる。柱とは、警察や宗教団体などの組織。 「オトポール！」は、とくに、メディアと警察を狙った。警察官には自分たちは仲間だと呼びかけた。 選挙不正が明るみに出たことをきっかけにして、ミロシェヴィッチ政権は瓦解した。
  • 「オトポール！」のリーダーだったポポヴィッチは、今「CANVAS」という組織を 2005 年に作り、 非暴力闘争の理論と方法を世界に広めている。
• 当事者の力量
  • 戦略を作るには、全体状況を深く理解する必要がある。
  • 闘争の真の目的をはっきりさせることが重要。
  • 彼我の力量をしっかり分析しておかねばならない。

第３回 非暴力ゆえの勝利

• 小さな行動から始める
  • 抵抗運動のシンボルがあると良い。たとえば、オレンジ革命の「オレンジ」。
  • わざと非効率的に働く、わざとミスを多くする、特定の時期に病欠する、など。
  • 独裁体制を支える人々に働きかける。とくに、軍隊や警察。「隠れた不服従」がいろいろあることを説明する。 たとえば、非効率的行動、ミス、情報漏洩、報告忘れ、など。
  • 非政府組織の基盤を強化することも重要。それらを利用して並行政府を作る。 たとえば、リトアニアの「サユディス」。
• リトアニアの独立回復運動
  • 1988 年、民主化運動組織「サユディス（運動）」結成。
  • バルト三国が連帯を始める。
  • 1988 年夏、エストニアが中心となって「歌う革命」を行う。
  • 1989 年 8 月 23 日、バルティック・チェーン（三国の首都を結ぶ「人間の鎖」）。
  • 1989 年、哲学者のグラツィナ・ミニオタイテがシャープの理論を輸入。
  • 1990 年、「サユディス」が総選挙で勝利。
  • 「サユディス」のリーダー、ヴィータウタス・ランズベルギスがリトアニアの独立回復を宣言した。
  • ソ連は、親ソ派に働きかけて、分裂工作に力を入れた。これに対して、並行政府の国防大臣は、国内の団結のために働きかけた。
  • 新政府は、ソ連の影響を受けない新しい通信システムを作った。独自のラジオ局、テレビ局を作った。
  • 1991 年 1 月 11 日、ソ連軍がリトアニア侵攻。「血の日曜日」事件が起こり、13 人の市民が命を落とした。
  • リトアニアは非暴力を貫き、国外にラジオや映像でソ連の横暴を伝えた。
  • 1991 年 4 月、シャープが首都ビリュニスを訪問して、助言を与える。とくに、挑発的行為で敵に武力行使する口実を与えないよう助言した。
  • 1991 年 8 月、ソ連国内の保守派がクーデターを起こし、ゴルバチョフを軟禁。 エリツィンが記者会見を開き、クーデターの無効を訴える。モスクワ市民も非暴力不服従運動を展開。 クーデターは、わずか数日で失敗する。しかし、ゴルバチョフの権威は失墜した。
  • 1991 年 9 月、ソ連がバルト三国の独立を承認した。
• 信念と持続的な努力
  • 非暴力闘争は失敗することもある。堅固に粘り強く闘争を続けなければならない。
  • 奮闘すれば独裁政府に終止符が打てるという信念を持ち続けなければならない。
  • ある政権が崩壊しても、社会に公正さが実現されるためには長い努力が必要。

第４回 新たな独裁者を生まないために

• 独裁体制転覆の後になすべきこと
  • 独裁体制が崩壊した直後が一番危ない。民主的政府を素早く作り上げて、政治的な空白を作らないことが重要。 とくに、軍部によるクーデターに注意する必要がある。
  • 旧体制の高官の処遇をどうするかが問題。情状酌量の余地があれば、彼らの知識や経験を活かすことを考える。
  • 民主的な憲法の制定が重要。憲法は易しい言葉で書かれなければならない。 三権分立とともに、連邦制度が望ましい（つまり、地方分権）。
  • 自由はただではない。自由や平和には維持するための努力やコストが必要。
• 本のまとめ
  • 独裁体制からの解放は可能である。
  • それを達成するには、非常に慎重な考えと戦略計画が求められる。
  • 警戒心と努力、鍛錬された闘争、時には大きな犠牲が必要である。
• シャープの本の問題点
  • アメリカ型民主主義の問題点に触れていない。
  • 民主的な政権で強権的な政治リーダーが選ばれてしまう危険性についても言及していない。
  • 部分的に暴力を行使することを認めている。これは、ミャンマーの反政府運動のリーダーのボーミャに妥協した結果である。 この本は、もともとミャンマーのために書かれてたため、妥協せざるを得なかった。しかし、暴力を認めると、 この本の根幹が揺らいでしまう。
  • 体制側もシャープの理論を研究している。それで手のうちが読まれることが増えた。 非暴力闘争の側も進化が必要
• エリカ・チェノウェス／マリア・ステファン (2011) 『なぜ市民的抵抗は機能するのか―非暴力闘争の戦略的ロジック』
  • 非暴力的抵抗の成功率が高く、民主主義的体制ができることが多いことを、データで示してある。
  • この本は、アメリカの政治学会で高く評価されている。
  • 非暴力闘争には、女性が参加しやすいことも示した。
• 独裁体制は根絶できない
  • 強力なリーダーシップや効率を求める人が増えている。そのような社会では、独裁者が出やすい。
  • 政治家や権力者の言葉を検証し、必要なときにはNOと言わなければならない。
  • 自由は粘り強い努力によって守られねばならない。